第78届世界卫生大会闭幕：多项成果推动全球卫生事业发展

作者段跃初

5月27日，第78届世界卫生大会在瑞士日内瓦圆满落下帷幕。此次大会以“共创健康世界”为主题，吸引了全球目光，在为期9天的会议中，围绕公共卫生领域的关键议题展开深入讨论，达成多项具有深远影响的成果，为全球卫生事业的未来发展奠定了坚实基础。

大会期间，最受瞩目的当属《世界卫生组织大流行协定》的审议通过。该协定历经三年多的密集谈判，由世界卫生组织成员国共同努力达成。它的诞生标志着全球在大流行病防控和应对方面迈出了历史性一步，将促进全球合作，确保更有力、更公平地应对未来大流行病。协定提出建立一系列新工作平台和机制，涵盖病原体获取与惠益分享、大流行预防措施、卫生产品研发与技术转让、应急队伍建设、财务协调以及全球供应链和物流网络等多方面内容 ，全面改革现有大流行监测、防范和应对体系，完善全球公共卫生治理。世界卫生组织总干事谭德塞评价该协定将成为“世卫组织乃至全球卫生史上最重大的成就之一” 。

在预算方面，大会批准了世卫组织2026年至2027年42亿美元的基本规划预算。这一预算是依据《2025年至2028年第十四个工作总规划》制定，尽管较最初提交的53亿美元有所减少，但将为未来两年世卫组织开展各项工作提供资金保障，支持全球卫生战略的推进。

除上述核心成果外，大会还达成众多决议和决定：

- 全球卫生筹资：批准加强全球卫生筹资决议，在外部援助面临潜在削减、自付费医疗支出增加和卫生服务中断的背景下，呼吁各国增加卫生资金投入，改善公共财政管理制度，世卫组织也将发挥新作用，推动筹资架构转向国家自力更生和可持续发展。

- 传统医学战略：采取新的全球传统医学战略，重视传统医学在维护健康中的作用，促进传统医学与现代医学融合，为民众提供更多样化医疗保健选择。

- 健康相关目标：承诺改善母亲和婴幼儿营养，更新抗菌素耐药性全球行动计划，设定到2040年将空气污染对健康影响减半的自愿目标，关注肺部健康、肾脏健康、罕见病、皮肤病、数字健康、医学成像、卫生和护理人员、护理和助产等多领域，推动全方位健康改善。

中国在本届大会上积极参与，发挥重要作用。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席并在高级别欢迎仪式致辞。中国代表团深入参与70余项议题审议，主办三个主题边会，与各方广泛交流。中国积极呼应发展中国家对公平获取卫生产品的合理诉求，分享数智赋能初级卫生保健等经验，展现了大国担当。多年来，中国积极开展全球卫生合作，累计向77个国家和地区派遣援外医疗队员3万多人次，诊治患者超3亿人次；新冠疫情期间提供大量防护用品和疫苗。未来，中国将继续支持世卫组织和多边主义，为构建人类卫生健康共同体贡献力量。

第78届世界卫生大会的成功举办，为全球卫生事业发展注入强大动力。在未来，各国需携手合作，落实大会各项成果，共同应对公共卫生挑战，为实现全球健康目标而努力。