节水第三方服务产品方案初探

一、指导企事业单位开展节水型企事业单位标准化建设方案制订

1、协助企事业单位进行节水工作协调机制建立，组建领导机构、制定有关工作制度、流程和节水标杆单位体系文件建设。

2、收集整理创建活动资料，按照节水型企事业单位创建相关标准要求，编制创建节水型企事业单位报告书，对验收阶段提出的改进内容，协助企事业单位完成改进工作等等。

二、指导企事业单位开展节水型企事业单位创建工作组织实施

1、协助企事业单位加强节水设施建设

一是硬件设施方面开展用水设备节水改造，特别是重点用水部位的节水改造：（1）使用节水技术与产品；（2）加强分质分类废水回用；（3）节水设施管养与维护。

二是软件方面强化制度建设与节水管理：（1）制度制定；（2）编制节水宣传材料，组织开展技术培训工作；（3）制作节水标识文创产品，开展相关节水科普知识。

2、协助企事业单位加强计量监控

建立水资源实时监控系统，进行水资源监控信息平台数据库维护，强化监控管理和水量核定，提升信息化水平。

（1）水计量器具检查、在线计量

主要通过现场核查水系计量管网图、水计量器具台帐、现场检查，同时借助在线计量技术，利用便携式超声波流量计、便携式电磁流量校验器等便携式检测设备对主要用水设备进行在线计量检测，确认服务对象的水计量器具配备与水计量器具管理是否符合《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB 24789-2009)要求。

（2）用水管道测评

通过精密管线定位仪对管网进行定位，在确认管网走向后，利用便携式听漏仪与相关检漏仪对管网进行听漏与相关，找出漏水点，对漏损评估进行修复，节约水资源。

（3）水平衡测试

①制定水平衡测试方案；

②向待测试的企事业单位提出安装水计量仪表方案；

③通过现场采集水量数据，使用在线计量技术，进行水量平衡测试；全面了解用水单位管网状况和各部位（单元）用水现状；依据水平衡图和测定的水量数据，找出水量平衡关系；进行用水合理性分析，提出节水合理化建议，编制水平衡测试报告。采取相应的措施，挖掘节水潜力，达到加强用水管理和提高合理用水水平的目的。

（4）水效评估

在水平衡测试的基础上，利用在线计量技术与泵类能效在线检测和评估系统等多种检测手段，针对用水单位的用水效率与节水潜力进行评估。

（5）用水审计

以审计“水量、制度、水质、水效”为基础，利用便携式pH计、便携式水质硬度仪、浊度测定仪、红外测温仪与其他成熟的检测技术，对用水单位用水状况进行检查、检测、审核的活动，客观反映用水单位的用水情况，促进用水单位提高用水效率。

（6）节水型单位咨询和支撑

以水平衡测试、水效评估结果为基础，对用水单元进行合理用水评价，找出不合理用水造成浪费的水量和原因，制定出改进计划和规划。按水平衡测试结果，编制节水型单位申报材料。

（3）协助主管部门创建节水型社会示范载体

按照相关标准，积极开展节水型企业、节水型示范单位等载体建设。

三、开展节水工作成效第三方监督、考核、合同节水管理工作

四、开展节水工作科普知识

（1）可通过开展节水专题讲座、发放节水手册与海报，节水宣传要在提高市民节水意识的同时，开展节水知识的普及宣传。

（2）组织开展节水教育基地参观实践活动。开放学校污水处理厂、公寓小型水处理系统、节水监管平台、标准化水泵房等涉水场所，鼓励现场参观学习。

（3）推广应用节水器具。

五、协助主管部门完善水价机制

（1）合理制定水资源费。根据水资源量和质差异、地区差异、水源结构差别性以及社会经济发展需求矛盾等情况，完善水资源有偿使用制度，逐步提高水资源费征收标准，合理制定水资源费差别化征收政策。

（2）提高增收污水处理费。健全成本约束机制，对污水处理企业定期实行成本监审，结合处理后的水量和水质情况，建立污水处理运营经费拨付与对污水处理企业考核相关联的制度。

（3）完善城市供水和区域供水价格。建立供水企业成本公开和定价成本监审公开制度，合理调整城市供水价格。简化用水价格分类，逐步将现行城市供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类。全面推行居民生活用水阶梯式水价制度，完善非居民用水超额累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的价差。研究居民小区高层二次加压供水价格政策，二次供水设施建设或改造后交由供水企业管理，运行维护费用计入供水企业成本。

（4）合理控制再生水价格。实施鼓励再生水生产和使用的价格政策，可参照水资源费标准确定再生水价格，促进再生水合理利用。